重大事故应急预案的概念及作用

1应急预案的基本概念

应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能*及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。应急预案明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。

2应急预案的重要作用和意义

编制重大事故应急预案是应急救援准备工作的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。应急预案在应急救援中的重要作用和地位体现在：

(1)应急预案确定了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循。尤其是培训和演习，它们依赖于应急预案：培训可以让应急响应人员熟悉自己的责任，具备完成指定任务所需的相应技能；演习可以检验预案和行动程序，并评估应急人员的技能和整体协调*。

(2)制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故后果。应急行动对时间要求十分敏感，不允许有任何拖延。应急预案预先明确了应急各方的职责和响应程序，在应急力量和应急资源等方面做了大量准备，可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展，将事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。此外，如果预先制定了预案，对重大事故发生后必须快速解决的一些应急恢复问题，也就很容易解决。

(3)成为城市应对各种突发重大事故的响应基础。通过编制城市的综合应急预案，可保证应急预案具有足够的灵活*，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为保证城市应急救援的“底线”。在此基础上，城市可以针对特定危害，编制专项应急预案，有针对*制定应急措施，进行专项应急准备和演习。

(4)当发生超过城市应急能力的重大事故时，便于与省级、标准应急部门的协调。

(5)有利于提高全社会的风险防范意识。应急预案的编制，实际上是辨识城市重大风险和防御决策的过程，强调各方的共同参与，因此，预案的编制、评审以。

第2篇：重大事故应急预案的概念和意义

1应急预案的基本概念

应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能*及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。应急预案明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。

2应急预案的重要作用和意义

编制重大事故应急预案是应急救援准备工作的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。应急预案在应急救援中的重要作用和地位体现在：

应急预案确定了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循。尤其是培训和演习，它们依赖于应急预案：培训可以让应急响应人员熟悉自己的责任，具备完成指定任务所需的相应技能；演习可以检验预案和行动程序，并评估应急人员的技能和整体协调*。

制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故后果。应急行动对时间要求十分敏感，不允许有任何拖延。应急预案预先明确了应急各方的职责和响应程序，在应急力量和应急资源等方面做了大量准备，可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展，将事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。此外，如果预先制定了预案，对重大事故发生后必须快速解决的一些应急恢复问题，也就很容易解决。

成为城市应对各种突发重大事故的响应基础。通过编制城市的综合应急预案，可保证应急预案具有足够的灵活*，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为保证城市应急救援的“底线”。在此基础上，城市可以针对特定危害，编制专项应急预案，有针对*制定应急措施，进行专项应急准备和演习。

当发生超过城市应急能力的重大事故时，便于与省级、标准应急部门的协调。

有利于提高全社会的风险防范意识。应急预案的编制，实际上是辨识城市重大风险和防御决策的过程，强调各方的共同参与，因此，预案的编制、评审以。

第3篇：重大事故应急救援预案

靠前章：总则

靠前条：：根据地矿局“安全生产目标管理责任书”及坚持“安全靠前、预防为主”的方针，保障国家财产和*生命安全，特制定本预案。

第二条：：本预案贯彻“安全靠前、预防为主”的方针，本着救援与生产相结合的原则，立足于自救、互救，以自我保护、自我生存为基点，在非常情况下实施有效的救援。

第三条：：重大事故应急救援系统由公司应急救援领导小组、应急救援办公室、公司属各单位共同组成。

第四条：：本预案应急救援中的成员均享有紧急情况下请求救援的权利，同时也有就近救援的义务。

第五条：：重大事故应急救援，分为三级救援，靠前级，自救。发生重大事故后，首先自行实施抢救，同时将事故基本情况逐级报告。发生交通事故，在抢救的同时要保护现场，由交警部门处理勘查。第二级，实施就近救援。发生重大事故后，向附近公司属单位发出请求救援信号，附近单位接到救援通知后，立即组织抢救。第三级，公司实施救援。发生重大事故后，实施自我救援困难、附近又无求援单位，由公司派专人前往事故地点进行救援。

第二章应急救援机构成员及职责

第六条：：xxx公司应急救援领导小组成员：

组长：公司经理：xxx：

副组长：公司副经理：xxx：

成员：质量安全科科长xxx。生产技术科科长xxx。办公室主任高鹏。财务科科长xxx。

第七条：应急救援领导小组下设办公室，办公地点在公司质量安全科，科长兼办公室主任。其日常工作由办公室完成。

第八条：应急救援办公室：办公室人员由质量安全科工作人员组成。

第九条：应急救援办公室主要职责：

一、负责重大事故的逐级上报以及上传下达，并负责事故救援预案的实施。

二、办公室接到重大事故报告后，立即向领导小组组长报告（组长不在接向副组长报告）。报告的主要内容有：发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因及自救情况。同时将事故的基本情况向领导小组其他成员报告。

三、听从领导小组的随时调遣，随时投入救援工作，实施救援方案。

四、按照领导小组的指示，及时赶往事发现场或及时与事发单位联系，并指导事故单位做好事故抢救工作。

第三章事故的分类及救援措施

第十条：事故的分类是指公司各单位建筑施工、交通事故、火灾等事故、煤烟中毒等事故。

第十一条救援措施

一、凡一次事故中发生死亡3人以上重大事故，在24小时之内报告公司应急救援办公室。

二、：应急救援办公室接到报告后，立即报告领导小组组长、副组长及其他成员，同时按规定上报地矿局。办公室工作人员立即进入各自工作岗位。

三、：通讯联络保证全天候服务，及时与公司、事故单位、事故现场保持联络，及时将抢救情况反馈到公司救援领导小组。

四、：实施现场救援工作，首先实行自救，并及时向附近单位发出求救信号。应急救援系统中任何一个单位接到报险信号后，应根据就近救援的原则，迅速组织救援力量前往事发地点。

五、一次事故中发生死亡3人以上（含3人）的重大事故，领导小组组长或副组长要亲自到现场进行指挥抢险工作。

六、一次事故中发生3人以上的交通事故，全部责任由我方承担的，领导小组组长或副组长，委托小组成员到现场协助事故单位及当地交警部门进行事故的调查处理。事故责任在50%以下的事故，事故单位靠前责任人，亲自到现场抢救并协助当地交警部门进行事故的调查处理。

第四章：施工作业安全管理

第十二条、作业人员进入工地前，项目负责人必须召开全体人员安全生产会议，分析不安全因素，讲明注意事项，严格遵守*作规程，并做好“三级安全教育”和“安全技术交底”工作。

第十三条、各作业班组分散作业前，必须进行班前教育，认真做好个人防护。必须严格遵守《建筑安全*作规范》。

第十四条所有危险品的使用、储存单位，不管其生产经营规模大小，均应配备与生产经营活动相适应的应急救援器材和设备。

第十五条全职和***的应急救援人员，应当进行专门的应急救援培训，具备相应的应急救援知识，适应应急救援工作的需要，熟练掌握应急救援器材和社备的使用。

第十六条对于配备的所有应急救援器材和设备要进行经常*的维修和保养，按要求及时废弃和更新，保证应急救援器材和设备的正常运转。

第五章附则

第十七条本预案下列用语的含义

一、“应急救援”是指发生重大事故，为了抢救事故遇险作业人员而采取的不同于正常工作程序的紧急救援行动。

二、“遇险”是指建筑施工、交通事故、火灾等因不可抗拒因素造成生命危险或发生重大事故，靠自己能力难以摆脱困境，需要外界援助。

三、“就近救援义务”指凡是应急救援系统中的成员，当接到在本区域或临近区域内的求救信号或局应急救援领导小组的指令后，必须无条件立即前往救援。

第4篇：起重机械重大特大事故应急救援预案

靠前章总则

靠前条为了有效预防，及时控制和消除突发*的起重机械重大特大事故的危害，最大限度地减少事故造成损失,维护社会稳定，促进经济发展，根据国家《特种设备安全监察条例》，结合我公司的实际，制定本预案。

第二条本预案为处理我公司起重机械重大特大事故应急救援工作的程序和原则。本预案确定起重机械重大特大事故*抢险救援单位参与相关抢险救援工作。

第三条本预案所指重大特大事故发生在我公司使用、安装、维修起重机械的单位，突然发生造成或可能造成重大特大人身安全和重大财产损失的事故，包括以下事故：

1、塔式起重机造成的人身伤亡事故。

2、桥式、门式起重机造成的人身伤亡事故。

3、履带、汽车、轮胎等起重机造成的人身伤亡事故。

4、各种海上起重设备造成的人身伤亡事故。

重大特大事故的具体标准按国家、行业，地方*的有关规定执行。

第四条起重机械重大特大事故应急处理工作应贯彻统一领导，*分工、反应及时、指挥果断、依靠科学、加强合作的原则。

第五条各起重机使用单位应当建立严格的起重机械重大特大事故防范措施和应急处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理起重机重大特大事故应急抢救工作，保证起重机械重大特大事故应急处理工作正常进行。

第二章应急处理机构和职责

第六条公司成立起重机械重大特大事故应急指挥中心，实行领导责任制，有关分管人员、*抢险救援人员参与抢险救援工作。

组长：主管副总经理

组员：设备管理部、工程管理部、安全质量监督部经理起重机械保有单位经理（厂长）

地点：公司设备管理部

电话：000－000

第七条各起重机械保有单位组织现场指挥小组，设现场救援队伍，负责组织实施救援工作，其主要职责为

1、在起重机械重大特大事故应急指挥中心领导下，组织*抢险队伍及各方面力量对现场进行应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大。

2、核实事故现场人员伤亡情况和损失情况，及时向公司领导和指挥中心汇报抢险救援工作及事故应急处理进展情况。

3、落实上级指挥部们部署的有关抢险措施。

4、现场指挥长的主要职责为负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人，研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各单位的职责分工。

第三章预防应急措施

第八条起重机械使用单位和应急抢救单位，应根据本规定和实际情况制定本单位的起重机械重大特大事故应急处理预案。

第九条起重机械重大特大事故应急预案应包括以下内容：

1、本单位的起重机数量、安装位置、分布情况；

2、在日常运行使用过程中出现的，可引发重大事故的故障类型、征兆和对应措施；

3、应急救援管理网络和抢险救援队伍名单及各自职责；

4、联系人、地点、电话等。

第十条各单位应根据起重设备的特点和应急救援预案的规定，配备必要的工具、设备、救援物品等物资储备。

第十一条各设备使用单位和应急抢救单位应定期组织对事故应急处理知识和技能培训，应急演习。

第十二条各使用单位定期对起重设备进行日常维修、保养、自检；定期报质量技术监督局检测；设备出现故障或发生异常情况后，应全面检查，消除隐患后才可重新投入使用。

第四章事故报告与现场保护

第十三条起重机械重大特大事故发生后，事故单位应立即做到：

1、根据本预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢险救援工作，防止事故蔓延扩大。

2、严格保护事故现场。

3、立即拨打120报告，同时向有关部门报告。

第五章应急处理

第十四条起重机械重大特大事故发生后，事故单位的设备*作人员，维修人员，部门主管，分管领导，安全生产靠前责任人应按本预案采取积极有效的抢救措施，事故单位的主要负责人在抢险救援该事故调查期间不得擅离职守。

第十五条紧急预案启动后，参加重大特大事故应急处理工作人员，应当按照本预案的规定采取安全预防措施，并在*人员的指导下进行工作。

第六章应急总结与奖惩

第十六条应急救援工作结束后，应当积极组织有关部门，相关人员进行总结、分析、吸取事件的教训及时进行整改，并对有关人员进行奖惩。

第十七条对瞒报、迟报、漏报、误报起重机械重大特大事故和突发事件中***、不听从指挥、不认真负责、临阵脱逃的人员和扰乱妨碍起重机械重大特大事故抢险人员应给与责任追究或行政处分。

第六章附则

第*条本预案参照公司《生产事故应急救援预案》制定，由设备管理部负责解释。

第十九条本预案自公布之日起实施。

某施工企业

201x年3月10日

第5篇：重大机械伤害事故应急响应预案范文

1目的

依据《重大安全事故应急救援预案》，强化机械伤害事故的应急管理，明确应急准备和响应流程。

2适用范围

本制度适用于重大机械伤害作业的应急管理。

3细则

3.1公司主要设备有起重机、冲剪压设备，其可能发生的事故类别有：起重伤害、机械伤害（以下统称为机械伤害）

3.2应急准备

3.2.1组织机构与职责

组长：公司安全生产靠前责任人、安全生产直接责任人

组员：生产部部长、管理部部长、安全科科长、焊接科科长、设备专员、专职安全人员

3.2.2起重机*作工需经市安监部门组织的起重机械*作培训，领取上岗资格证方可作业。

3.2.3各种机械需定期维护保养，各种安全防护装置、限位装置灵敏可靠。

3.2.4起重机械吨位标示清晰，建立吊具档案，吊具强度符合安全要求。

3.3应急响应条件

3.3.1当发生重大机械伤害事故时启动应急响应预案。

3.4重大机械伤害应急处理

3.4.1发生重大机械伤害事故时，应立即采取措施救护伤员，按《现场急救处理程序》进行处理，且立即拔打120,并派人等候在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。或由公司车辆送到就近医院急救。

3.4.2及时上报至公司安全生产责任人，按工伤事故分级上报。

3.4.3保护好事故现场，按事故分级上报。

4相关文档

《现场急救处理程序》

第6篇：小学重大安全事故应急工作预案

方案为增强学校突发重大安全事故的应急处理的针对*、科学*和实效*，最大限度的减少安全事故所造成的损失。根据*《突发公共卫生事件应急条例》和《学生伤害事故处理办法》的规定，加强学校安全管理，保障师生人身、财产安全和教学工作顺利进行，有效处理学校突发安全事故，确保发生突发事故时能及时、有序、合理地作出相应的反应，使学校突发安全事故损失降低到最低限度，特制定此项预案。

一、指导思想

在学校安全工作领导小组的具体指导下，开展重大安全事故的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神，按照“先救人，后救物，先控制，后处置”的指导思想，遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则，充分发挥学校领导小组在事故应急救援中的作用，及时、妥善地处置重大安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、《预案》的范围和启动条件

本《预案》所指的重大安全事故，是指学校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失及*质严重、产生重大影响的安全事故。

事故包括：

1、学校的建筑物倒塌、通道楼梯拥挤造成学生伤亡的事故。

2、学校发生的重特大火灾事故。

3、学校内建设工程发生的安全事故。

4、学校师生发生的集体急*中毒事故。

5、发生的重特大交通安全事故。

6、自然灾害引发的安全事故。

7、学校发生*或恐怖事件等重特大安全事故。

8、学校突发传染*疾病等。

《预案》启动的条件是：

1、学校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人）的。

2、急*中毒50人以上（含50人）或直接经济损失30万元以上（含30万元）。

3、重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。

4、虽不属于重大安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的。

5、其他应启动本预案的。

三、应急领导小组及职责

学校安全应急领导小组

组长：xx

副组长：xx

成员：xxxxxxxx

职责：

一旦发生重大安全事故，应急领导小组成员靠前时间赶到现场进行初步判断决策和现场指挥。

1、xx校长为学校安全靠前责任人，全面负责应急条件下有关抢救、协调、指挥、联络、调度工作。突发事故发生后，xx校长负责向教育组汇报事故的基本情况并指挥全体成员按照各自分工进行指挥抢救和疏散。

2、突发事故发生后，事故源周围带队教师、要将情况靠前时间报告领导小组组长、副组长负责拨打110、119、120电话请求支援。

3、领导小组成员靠前时间赶往事故地，组织求援工作，切断危险源，预防和制止破坏扩大并火速通知班主任到位。

4、xx老师、xx老师负责救人，xx校长负责指挥，并将受伤者送往临近医院。

5、xx和在场的其他老师要保护现场，组织学生疏散，维护秩序，劝离围观人员，保障救护通道畅通。

6、xx和各班主任火速赶到现场进行现场的稳定工作和人员疏散工作，做好学生安抚教育工作，组织学生安全撤离。通报有关情况，稳定师生情绪，保持全校教学秩序正常。

四、预警预防机制

1、学校要在靠前时间以最快捷的方法，立即将所发生的重特大安全事故（自然灾害事故）的情况分别报告给教育组

2、在24小时内写出书面报告，报送上述部门。

3、事故报告应包括以下内容：

发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点；

事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

事故原因、*质的初步判断；

事故抢救处理的情况和采取的措施；

事故的报告单位、签发人和报告时间。

对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报。

4、同时，学校安全工作领导小组根据重特大事故（自然灾害）的具体情况，迅速请*、消防、卫生监督、环保、建设等相关部门赶赴事故现场，进行事故现场的保护和证据收集。

5、在事故（事件）原因未查清之前，不得对外发布相关信息。

五、应急预案启动标准和响应程序

及时判明事件*质及危害程度。学校要迅速判明事件的*质和危害程度，凡有人员伤亡的应尽快拨打120寻求医疗救护。在采取相应的处置措施的同时，立即向教育组报告。

1、重特大安全事故（灾情）发生后，学校安全工作领导小组立即启动实施事故应急预案，并随时将抢险救援情况及时上报教育组。

2、重特大安全事故（自然灾害）发生后，请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。

3、请*、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护好现场。

4、请卫生部门靠前时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。

5、事故（自然灾害）发生后，xx校长组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作，稳定全体师生的情绪，引导全体师生积极投入到抢险救援工作中去。

六、后期处置

应急工作结束后，学校工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时采取补救措施，做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

2、及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

3、全面检查设备、设施安全*能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范和整改，避免事故再次发生。

4、调查与评估。会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，认真总结分析应急处理经验教训，对事故的处理工作进行总结，分析事故的原因和影响因素，提出防范和处置建议，完成工作总结报告，报教育组。

5、人员善后与抚恤。根据突发公共卫生事件的情况及相关学校和人员的责任，做好受害人员的善后工作。

6、责任追究。根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任；对***、疏于管理，造成学校卫生安全事故者，应报教育行政部门应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

7、整改。事件结束后，我校将加强有关预防措施。要加强校内安全保卫生各项设施的安全检查，杜绝安全隐患，提出整改的意见和措施；加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育，增强学生自我保护能力。

七、应急保障

1、信息保障

学校要建立健全并落实突发公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。

2、物资保障

学校应建立处置重大安全事故的物资储备，保障妥善处置重大安全事故的物资充足。特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用*。物资存放合理，保持通道畅通，物资运输便利、安全。

3、培训演练保障

学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训。定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。

八、宣传教育、培训和演练

1、经常*地在师生中开展安全知识的教育，组织开展应急预案的演练，提高他们的应变能力、防范能力和自救自护的能力。

2、预案演练：应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行*和改进应急预案。要重点进行火灾、水灾、地震等发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要*。

全体教职工坚守岗位，依本办法执行，保障教学秩序的正常进行，使重大安全事故的危害减少到最低限度，保障师生的人事安全。

我校根据实际情况的变化，及时修订本预案。