全国社会单位消防安消防安全户籍化管理系统登陆

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万载大队深化消防安全重点单位“户籍化”管理

为提高重点单位从业人员对完善“户籍化”信息录入重要*的思想认识。请各消防安全重点单位每月重点单位每日防火巡查录入率不能低于90%;消防控制室值班记录录入率不能低于80%的;防火检查、建筑消防设施维保备案录入率不能低于90%;季度自我评估录入率不能低于80%。

“户籍化”管理是运用信息化手段，为每个重点单位设置一个专用账户，将单位每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况、员工消防安全教育培训及灭火和应急疏散预案等录入消防安全“户籍化”管理档案，完成自动统计分析，反映出各单位的工作薄弱环节和问题，并定期向当地*机关消防机构报告备案，规范消防安全管理。“户籍化”管理制度全面实行以来，消防安全重点单位的消防安全自我管理水平和抗御火灾能力明显提高，单位消防安全主体责任得到有效落实。

近段时期，万载消防大队把深化消防安全重点单位“户籍化”管理作为全面落实单位消防安全主体责任、创新消防监督管理模式的具体举措，全面深入推进重点单位消防安全“户籍化”管理工作，强化社会单位四个能力建设。

大队通过“户籍化”管理系统查询统计功能，定期分析和研判单位消防安全管理工作情况，及时掌握社会单位消防工作存在的问题和薄弱环节，采取针对*措施对其进行整改。户籍化管理工作开展以来，社会单位消防安全管理工作的意识明显加强，消防安全管理能力和水平得到了有效提升。

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什么是消防安全“户籍化”管理?

为认真贯彻《消防法》和《*关于加强和改进消防工作的意见》(国发[2011]46号)，全面落实机关、团体、企业、事业单位消防安全主体责任，提高消防安全“四个能力”,实现“安全自查、隐患自除、责任自负”，*部消防局2012年起就消防安全重点单位(以下简称重点单位)实行消防安全“户籍化”管理工作：

一、全面推行重点单位消防安全“户籍化”管理重点单位消防安全“户籍化”管理是充分运用信息化手段，通过互联网社会单位消防安全信息系统，为每个重点单位设置一个专用账户，建立消防安全“户籍化”管理档案，重点单位负责将本单位基本情况、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况、员工消防安全教育培训及灭火和应急疏散预案等录入消防安全“户籍化”管理档案;及时记录日常动态消防安全管理、开展消防安全“四个能力”建设等情况，并根据重点单位消防安全“户籍化”管理档案自动统计分析功能反映出的工作薄弱环节和问题，采取针对*工作措施;定期向当地*机关消防机构报告备案有关消防工作开展情况，全面规范自身消防安全管理;*机关消防机构对重点单位消防安全“户籍化”管理实行动态监督，严格审查重点单位报告备案文件，及时录入消防监督情况，定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况，有针对*地开展消防监督检查，切实提高消防监督工作的有效*。

二、重点单位消防安全“户籍化”管理的主要内容(一)建立消防安全“户籍化”管理档案。重点单位消防安全责任人要依法履行消防安全职责，确定消防安全管理人具体负责本单位消防安全“户籍化”管理工作;消防安全管理人要组织建立并完善消防安全“户籍化”管理档案，记录日常消防安全管理和消防安全“四个能力”建设情况，更新本单位消防安全管理信息，通过互联网社会单位消防安全信息系统，了解*机关消防机构有关工作部署和对本单位实施消防监督检查情况，定期向当地*机关消防机构报告备案有关消防工作，规范本单位消防安全管理。(二)实行消防安全管理人员报告备案制度。重点单位依法确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理员、消防控制室值班*作人员等，自确定或变更之日起5个工作日内，通过互联网社会单位消防安全信息系统向当地*机关消防机构报告备案，确保重点单位消防安全工作有人抓、有人管。消防安全责任人、消防安全管理人要切实履行消防安全职责，接受*机关消防机构的业务指导和培训，落实各项消防责任，全面提高本单位消防安全管理水平。(三)实行消防设施维护保养报告备案制度。设有建筑消防设施的重点单位，应当对建筑消防设施进行日常维护保养，并每年至少进行一次全面检测，不具备维护保养和检测能力的重点单位应委托具有资质的机构进行维护保养和检测，保障消防设施完整好用。重点单位要将维护保养合同、每月维保记录、设备运行记录实时录入消防安全“户籍化”管理档案，并每月向当地*机关消防机构报告备案。提供消防设施维护保养和检测的技术服务机构，必须具有相应等级的资质，依照签订的维护保养合同认真履行义务，承担相应责任，确保建筑消防设施正常运行，并自签订维护保养合同之日起5个工作日内通过互联网社会单位消防安全信息系统向当地*机关消防机构报告备案。(四)实行消防安全自我评估报告备案制度。重点单位应当按照标准开展消防安全“四个能力”建设，每季度至少组织一次消防安全“四个能力”建设自我评估，评估发现的问题和工作薄弱环节，要采取切实可行的措施及时整改。评估情况应自评估完成之日起5个工作日内通过互联网社会单位消防安全信息系统向当地*机关消防机构报告备案，并向社会公开。

三、落实*机关消防机构消防安全“户籍化”管理工作职责(一)推行重点单位消防安全“户籍化”管理工作。*机关消防机构要指导重点单位建立消防安全“户籍化”管理档案，审核录入的信息，督促重点单位更新信息和定期报告备案有关消防工作。同时，在实施消防监督管理中及时将新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收、备案抽查及公众聚集场所投入使用(营业)前消防安全检查、消防监督检查、消防行政处罚、火灾事故调查等情况录入重点单位消防安全“户籍化”管理档案。(二)实行消防安全分类预警监督。*机关消防机构要根据重点单位消防安全“户籍化”管理档案以及监督管理等情况，对重点单位实行“红、黄、绿”三*预警动态监管(红*表示单位消防安全管理“差”，黄*表示“一般”，绿*表示“好”)，针对重点单位消防安全管理三*预警情况确定消防监督检查的重点和频次。对连续两次出现红*预警的重点单位，要采取挂牌督办、约谈单位主要负责人等措施督促落实消防安全管理职责。总队每半年、支队每季度、大队每月至少利用互联网社会单位消防安全信息系统，对重点单位消防安全“户籍化”管理情况进行一次统计分析，切实提高消防监督管理的针对*和有效*。(三)加强对重点单位消防安全指导服务。*机关消防机构要通过互联网社会单位消防安全信息系统为重点单位提供消防业务咨询、消防教育培训等便民服务，定期向重点单位发布消防安全提示、火灾案例警示、消防政策法规和消防安全常识，以*出窗口或者手机短信等形式发送隐患整改、消防设施维护保养、消防安全自我评估等提醒信息。同时，定期组织重点单位消防安全管理人、专(兼)职消防管理人员进行消防安全培训，推广先进工作经验，提高消防安全管理能力，推动重点单位消防安全管理整体水平不断提高。

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消防安全重点单位"户籍化"管理工作

为认真落实*46号文件，依据部局[2012]164号《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》，现就开展好我市的消防安全重点单位“户籍化”管理工作做如下说明：

靠前部分“户籍化”管理的概念

重点单位消防安全“户籍化”管理是充分运用信息化手段，通过互联网社会单位消防安全信息系统，为每个重点单位设置一个专用账户，建立消防安全“户籍化”管理档案。

第二部分重点单位消防安全“户籍化”管理的主要内容

一是建立消防安全“户籍化”管理档案。消防安全管理人要组织建立并完善消防安全“户籍化”管理档案，记录日常消防安全管理和消防安全“四个能力”建设情况，更新本单位消防安全管理信息，通过互联网社会单位消防安全信息系统，了解*机关消防机构有关工作部署和对本单位实施消防监督检查情况，定期向当地*机关消防机构报告备案有关消防工作，规范本单位消防安全管理。

二是实行三项报告备案制度(二级单位向大队报告，三级向派出所报告)实行消防安全管理人员报告备案制度。重点单位依法确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理员、消防控制室值班*作人员等，自确定或变更之日起5个工作日内，通过互联网社会单位消防安全信息系统向当地*机关消防机构报告备案，确保重点单位消防安全工作有人抓、有人管。

实行消防设施维护保养报告备案制度。设有建筑消防设施的重点单位，要委托具有资质的机构进行维护保养和检测。并自签订维护保养合同之日起5个工作日内通过互联网社会单位消防安全信息系统向当地*机关消防机构报告备案。应当对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，重点单位要将维护保养合同、每月维保记录、设备运行记录实时录入消防安全“户籍化”管理档案，并每月向当地*机关消防机构报告备案。

实行消防安全自我评估报告备案制度。重点单位应当按照标准每月组织一次消防安全“四个能力”建设自我评估，评估情况应自评估完成之日起5个工作日内通过互联网社会单位消防安全信息系统向当地*机关消防机构报告备案。

第三部分消防安全重点单位在“户籍化”管理中的任务

重点单位负责将本单位基本情况、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况、员工消防安全教育培训及灭火和应急疏散预案等录入消防安全“户籍化”管理档案;及时记录日常动态消防安全管理、开展消防安全“四个能力”建设等情况，并根据重点单位消防安全“户籍化”管理档案自动统计分析功能反映出的工作薄弱环节和问题，采取针对*工作措施;定期向当地*机关消防机构报告备案有关消防工作开展情况，全面规范自身消防安全管理。

第四部分户籍化管理网上*作方法

在互联网中登陆南通消防网——办事直通车——消防安全重点单位信息管理——重点单位平台——社会单位消防安全信息系统，输入用户名和密码，开始对单位档案进行录入或更新;(大队和重点单位均要制作纸质档案)

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“户籍化”管理维护消防安全稳定

今年来，空港经济区以整治和消除消防安全隐患为主线，强化火灾隐患排查整治工作，并深入推进消防基础设施建设，全力营造消防安全宣传氛围，确保社会面火灾形势高度稳定。

实施“户籍化”管理

将火灾隐患消灭在萌芽状态

结合实际情况，空港经济区综合运用部门企业自查、“户籍化”管理、“网格化”排查等措施，全面推进社会单位的排查整治，圆满完成了今冬明春火灾防控工作、劳动密集型企业专项整治、彩钢板建筑消防安全专项整治、重大火灾隐患集中整治行动和节日重点时期保卫等工作，确保了辖区的消防安全稳定。

该区不断完善“户籍化”管理。今年2月和5月，该区消防部门专门召开重点单位“户籍化”管理暨消防安全责任人和管理人培训，督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，确保重点单位消防安全责任制落到实处。同时，深入镇(街)指导“网格化”工作，逐步完善7个镇(街)的网格化管理体系和网格功能，明确了整治人员和网格责任，全面深化网格化排查整治。

该区还不断加大执法力度，今年来，共排查各类单位场所860余家(次)，发现整改火灾隐患720余处，消除了一批火灾隐患，净化了消防安全环境。

为全面做好重点地区火灾隐患整治验收工作，区消防部门先后20多次组织监督执法人员深入?台镇对火灾隐患整治验收工作进行现场指导，针对?台镇“五类场所”整治、专职队建设、市政消防设施建设等工作多次提出整治措施和策略建议，有力推动了?台镇火灾隐患整治验收工作。

完善消防基础设施

提升灭火救援能力

空港经济区不断加强消防基础建设，通过购买一批装备器材、建设消防车库及执勤训练用房项目，保障消防部队基础设施建设，提升消防队伍灭火救援能力。为加快消火栓建设步伐，提升基础设施建设水平，今年5月，该区消防部门联合各镇(街道)、村(居)委的消防安全负责人组成工作组，对全区现有市政消火栓进行全面普查、登记，摸清市政消火栓建设、损坏底数，目前新建和维护保养工作正在落实推进中。

为全面普及消防知识，该区印制5.8万份消防宣传资料，通过“网格化”机构下发到全区的企事业单位员工和社区居民手中，最大限度地普及消防安全常识;加强培训教育，通过举办培训班、加强日常监督指导、深入学校社区检查等形式，培训重点单位消防安全管理人员、工厂企业员工约4200多人;多形式营造宣传氛围，利用主题公园、村文化长廊和横幅标语广泛开展消防知识的普及活动，使广大*群众认识消防、了解消防、自觉遵守消防法律法规，全面提高了全民消防安全素质。